Przejdź do głównej treści Przejdź do wyszukiwarki

Pomoc społeczna

 

POMOC SPOŁECZNA

 

Pomoc społeczna ma na celu „umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. (…) Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka”. Istotą pomocy społecznej jest też zapobieganie wspomnianym wyżej sytuacjom.

 Prawo do świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, przysługuje:
• osobom posiadającym obywatelstwo polskie mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej;
• cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej posiadającym zezwolenie na osiedlenie się, zgodę na pobyt tolerowany lub status uchodźcy nadany w Rzeczpospolitej Polskiej;
• obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, przebywającym na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, którzy uzyskali zezwolenie na pobyt.

Na pomoc liczyć mogą przede wszystkim osoby dotknięte:

  • ubóstwem
  • sieroctwem
  • bezdomnością
  • bezrobociem
  • niepełnosprawnością
  • długotrwałą lub ciężką chorobą
  • przemocą w rodzinie (w tym potrzebą ochrony ofiar handlu ludźmi)
  • potrzebą ochrony macierzyństwa lub wielodzietności
  • bezradnością w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych
  • brakiem umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze
  • trudnościami w integracji (w cudzoziemców uzyskujących w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą)
  • trudnościami w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego
  • alkoholizmem lub narkomanią
  • zdarzeniem losowym i sytuacją kryzysową
  • klęską żywiołową lub ekologiczną.

 

Prawo do świadczeń pieniężnych przysługuje:

- osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 776,00

- osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 600,00

- maksymalna kwota zasiłku stałego wynosi 719,00 zł miesięcznie

- wartość dochodu miesięcznego z 1 ha przeliczeniowego wynosi 345,00 zł 

Dominującymi zadaniami pomocy społecznej są:

  • „przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń
  • praca socjalna
  • prowadzenie i rozwój niezbędnej infrastruktury socjalnej
  • analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej
  • realizacja zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych
  • rozwijanie nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb”.

 

Świadczeniami z pomocy społecznej są:

  1. świadczenia pieniężne:

- zasiłek stały,

- zasiłek okresowy,

- zasiłek celowy i zasiłek celowy specjalny,

- zasiłek i pożyczka na ekonomiczne usamodzielnienie,

- pomoc na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki,

- świadczenia pieniężne na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych z nauka języka polskiego dla cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczpospolitej Polskiej status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zwolnienie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. C lub d ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach

- wynagrodzenie należne opiekunowi z tytułu sprawowania opieki przyznane przez sąd

       2) świadczenia niepieniężne:

            - praca socjalna,

- bilet kredytowany

- składki na ubezpieczenie zdrowotne

- składki na ubezpieczenie społeczne

- pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie

- sprawienie pogrzebu

- poradnictwo specjalistyczne

-interwencja kryzysowa

- schronienie

- posiłek

- niezbędne ubranie

- usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia oraz w rodzinnych domach pomocy

- specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia,

- mieszkanie chronione

- pobyt i usługi w domu pomocy społecznej

- pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym, pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, pomoc na zagospodarowanie – w formie rzeczowej dla osób usamodzielnianych

Termin i sposób załatwienia sprawy

Decyzje wydawane są w formie pisemnej w terminie 30 dni od złożenia wniosku.

Wydanie decyzji o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia wymaga przeprowadzenia wywiadu środowiskowego (rodzinnego)

Wywiad przeprowadzany jest przez pracownika socjalnego w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku (powzięcia wiadomości o potrzebie przyznania pomocy społecznej lub o zmianie sytuacji osobistej i majątkowej osoby, lub rodziny korzystającej z pomocy). E sytuacji niecierpliwiącej zwłoki wywiad przeprowadza się w terminie 2 dni od złożenia wniosku. W toku wywiadu ustala się sytuację osobistą i majątkową osoby lub rodziny ubiegającej się o przyznanie pomocy.

Tryb odwoławczy:

 Odwołanie wnosi się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach za pośrednictwem Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Zdunach w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

 


 

Zasiłek stały przysługuje:

  • pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej;
  • pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie, niezdolnej do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.

 

Zasiłek stały ustala się w wysokości:

  • w przypadku osoby samotnie gospodarującej – różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym że kwota zasiłku nie może być wyższa niż 719 zł miesięcznie
  • w przypadku osoby w rodzinie – różnicy między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie a dochodem na osobę w rodzinie.

 

Kwota zasiłku stałego nie może być niższa niż 30zł miesięcznie.

Wymagane dokumenty:

- wniosek o pomoc

- dowód osobisty

- zaświadczenie z ZUS dot. niepobierania świadczeń emerytalno-rentowych

- orzeczenie o stopniu niepełnosprawności

- zaświadczenie o osiągniętych dochodach netto (po odjęciu podatku i składek na ubezpiecznie społeczne) z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania

- decyzja lub zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy o zaliczeniu do bezrobotnych i wysokości pobierania zasiłku z tego tytułu

- inne wskazane przez pracownika socjalnego dokumenty

 

W przypadku zbiegu uprawnień do zasiłku stałego i renty socjalnej, świadczenia pielęgnacyjnego lub dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu ustawowego okresu jego pobierania, zasiłek stały nie przysługuje”.

 


 

Zasiłek okresowy

przysługuje w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego ( np.: oczekiwanie na wypłatę lub przyznanie renty z ZUS)

  • osobie samotnie gospodarującej, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej tj. 776,00 zł
  • rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny tj. 600,00,zł

Wysokość zasiłku okresowego jest uzależniona od kryterium dochodowego oraz osiąganego dochodu. Oblicza się ją indywidualnie, biorąc pod uwagę to czy zasiłek dotyczy osoby samotnie gospodarującej czy rodziny

Wysokość zasiłku okresowego dla osoby samotnie gospodarującej uzależniona jest od dochodu. Zasiłek wypłacany jest do wysokości różnicy pomiędzy kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej określonym w ustawie o pomocy społecznej tj. 776,00zł , a faktycznie posiadanym dochodem osoby. Kwota zasiłku nie może być niższa niż 50% różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej tj. 776,00 zł a dochodem tej osoby. Zasiłek okresowy w przypadku osoby samotnie gospodarującej nie może być wyższy niż 418 zł miesięcznie. Kwota zasiłku okresowego nie może być niższa niż 20 zł.

Dla rodzin zasiłek okresowy ustala się do wysokości różnicy między kryterium dochodowym rodziny tj. 600 zł a dochodem tej rodziny. Ustalona w ten sposób kwota zasiłku okresowego nie może być niższa niż 50% różnicy między kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny.

Wymagane dokumenty:

- wniosek o pomoc

- dowód osobisty

- orzeczenie o stopniu niepełnosprawności

- zaświadczenie lekarskie o długotrwałej lub ciężkiej chorobie

- zaświadczenie o osiągniętych dochodach w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku pomniejszone po podatek dochodowy, składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania

- decyzja lub zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy o zaliczeniu do bezrobotnych i wysokości pobierania zasiłku z tego tytułu

- dowód otrzymania renty lub emerytury, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalne

- zaświadczenie wystawione przez szkołę potwierdzające kontynuację nauki w gimnazjum, szkole ponadgimnazjalnej lub wyższej

- inne wskazane przez pracownika socjalnego dokumenty

Okres, na jaki jest przyznawany zasiłek okresowy, ustala ośrodek pomocy społecznej na podstawie okoliczności sprawy.

 


 

Zasiłek celowy może być przyznany celem zaspokojenia niezbędnej potrzeby bytowej.

 

  • „Zasiłek celowy może być przyznany w szczególności na pokrycie części lub całości kosztów zakupu żywności, leków i leczenia, opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego, drobnych remontów i napraw w mieszkaniu, a także kosztów pogrzebu.
  • Osobom bezdomnym i innym osobom niemającym dochodu oraz możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia może być przyznany zasiłek celowy na pokrycie części lub całości wydatków na świadczenia zdrowotne.
  • Zasiłek celowy może być przyznany w formie biletu kredytowanego.
  • Zasiłek celowy może być przyznany również osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku zdarzenia losowego” (niezależnie od dochodu i może może nie podlegać zwrotowi).
  • „Zasiłek celowy może być przyznany także osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej” (niezależnie od dochodu i może nie podlegać zwrotowi).

 Zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy przysługuje:

Osobie samotnie gospodarującej, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej tj. 776,00 zł

Rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny tj. 600,00 zł

W szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium dochodowe może być przyznany:

  • specjalny zasiłek celowy w wysokości nieprzekraczającej odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny, który nie podlega zwrotowi;
  • zasiłek okresowy, zasiłek celowy lub pomoc rzeczowa, pod warunkiem zwrotu części lub całości kwoty zasiłku lub wydatków na pomoc rzeczową”.

 

Wymagane dokumenty:

- podanie

- dowód osobisty

- zaświadczenie o osiągniętych dochodach netto (po odjęciu podatku i składek na ubezpieczenie społeczne) z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku, lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania

- decyzja lub zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy o zaliczeniu do bezrobotnych i wysokości pobierania zasiłku z tego tytułu

- inne dokumenty wskazane przez pracownika socjalnego dokumenty

 


 

 Pomoc w postaci sfinansowania obiadów w szkole/przedszkolu Rządowy Program "Posiłek w szkole i w domu"

 

Celem głównym programu jest zapewnienie posiłku dzieciom i młodzieży oraz objęcie pomocą osób dorosłych, w szczególności osób starszych, chorych lub niepełnosprawnych i samotnych.

W ramach realizacji wieloletniego programu rządowego "Posiłek w szkole i w domu" Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Zdunach świadczy pomoc doraźną albo okresową dzieciom i młodzieży w wieku szkolnym w formie zakupu gorącego posiłku w szkole/przedszkolu.

W ramach tego programu realizowane są m.in. działania dotyczące zapewnienia pomocy w zakresie dożywania:

-dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej,

-uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadpostawowej lub szkoły ponadgimnazjalnej.

Świadczenie w formie refundacji gorącego posiłku dla dzieci i młodzieży w przedszkolu/szkole jest przyznawane na wniosek:

1. rodzica/opiekuna prawnego

2. pracowanika socjalnego

3.przedszkola/szkoły

4. innych podmiotów/instytucji.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy uczeń lub dziecko wyrażają chęć zjedzenia posiłku, Dyrektor szkoły/przedszkola udziela pomocy w formie posiłku,informując jednocześnie ośrodek pomocy społecznej.W takim przypadku udzielenie pomocy nie wymaga ustalania sytuacji rodziny w drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego oraz wydania przez ośrodek decyzji administracyjnej.

Liczba dzieci i uczniów, którym ma być udzielona pomoc w w/w sposób nie może przekroczyć 20 % liczby uczniów  dożywianych w szkołach i przedszkolach na terenie gminy w poprzednim miesiącu kalendarzowym, a w miesiącu wrześniu tej liczby z miesiąca czerwca.

Pomoc w postaci sfinansowania posiłków może zostać udzielona , jeżeli dochód na osobą w rodzinie nie przekracza 150 % kryterium dochodowego.

Od 1 stycznia 2022 r. kryterium dochodowe na osobę w rodzinie wynosi 600,00 zł ( 100% kryterium dochodowego ).

Rodzice zainteresowani w/w formą pomocy powinni kontaktować sie z pracowanikami socjalnymi GOPS  w Zdunach.

 


 

Usługi Opiekuńcze

Komu przyznawane są usługi opiekuńcze?

Osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych. Usługi opiekuńcze mogą być przyznane również osobie, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, a także wspólnie niezamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić ( art. 50 ustawy z dnia 12 marca 2004 r., o pomocy społecznej).

Warunki odpłatności

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej przyznając usługi, ustala ich zakres, okres i miejsce świadczenia.Rada Gminy Zduny określa, w drodze uchwały, szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania.

Pełna odpłatność za 1 godzinę usług opiekuńczych na 2023 rok wynosi 22,80 zł w dni powszednie, a  w dni wolne od pracy i świeta - 29,64 zł.

Od 1 lipca 2023 r. odpłatność za 1 godzinę usług opiekuńczych  wynosi 23,50 zł w dni powszednie, a  w dni wolne od pracy i świeta - 30,55 zł.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach na wniosek osoby uprawnionej lub pracownika socjalnego Kierownik może zwolnić świadczeniobiorcę w całości lub częsciowo z ponoszenia opłat za określony czas korzystania z usług.

Zakres usług opiekuńczych

Postawowe usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych (np. zakupy, przygotowanie posiłku), opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz w miarę możliwości również zapewnienie kontaktów z otoczeniem.Usługi opiekuńcze są przyznawane osobom samotnym ( lub jeśli rodzina nie jest w stanie takiej pomocy zapewnić), które z powodu niepełnosprawności, chorób, wieku lub z innych przyczyn wymagają pomocy ze strony innych osób.

Wymagane dokumenty

O pomoc w formie usług opiekuńczych należy się zwrócić do ośrodka pomocy społecznej w miejscu zamieszkania. Po zgłoszeniu pracownik socjalny z ośrodka pomocy społecznej odwiedza osobę oczekujacą pomocy w jej mieszkaniu i przeprowadza tzw. rodzinny wywiad środowiskowy, którego celem jest ocena sytuacji życiowej podopiecznego. Od wyników wywiadu zależy ustalenie wysokości ewentualnej odpłatności za usługi i ilości godzin przyznania tych usług oraz zakres wykonywania tych usług.

Ośrodek pomocy społecznej musi w ciągu 30 dni od dnia otrzymania zgłoszenia zapotrzebowania na usługi wydać decyzję administracyjną ( na piśmie) o przyznaniu - bądź nie- tej formy pomocy.

Każada pomoc udzielna osobie chorej jest wykonywana z pełną odpowiedzialnością i zaangażowaniem. Opiekunki, mając na uwadze indywidualne potrzeby podopiecznych, dokładają wszelkich starań, aby osoba korzystająca z usług opiekunczych była otoczona ciepłem, zaufaniem i wsparciem, aby czuła sie bezpiecznie.

 


 

Dom Pomocy Społecznej

Prawo do umieszczenia w Domu Pomocy Społecznej przysługuje osobie wymagającej całodobowej opieki z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności, niemogącej samodzielnie funkcjonować w codziennym życiu, której nie można zapewnić niezbędnej pomocy w formie usług opiekuńczych.

 Wymagane dokumenty:

- podanie o przyjęcie do Domu Pomocy Społecznej

- oświadczenie o wyrażeniu zgody na pobyt i odpłatność w Domu Pomocy Społecznej

- orzeczenie o stopniu niepełnosprawności

- decyzja z ZUS lub KRUS dot. otrzymywanego świadczenia

- zaświadczenie lekarskie

- aktualne wyniki podstawowych badań

 - wywiad środowiskowy

 

Decyzję w sprawach umieszczania w Domu Pomocy Społecznej i decyzję ustalająca oplatę za pobyt wydaje organ gminy, a decyzję o umieszczeniu w D.P.S. wydaje Starosta Powiatu na terenie, którego jest usytuowany dom. Pobyt w D.P.S  jest odpłatny.

Obowiązani do wnoszenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej są w kolejności:

- mieszkaniec domu, nie więcej jednak niż 70% swojego dochodu, a w przypadku osób małoletnich przedstawiciel ustawowy z dochodów dziecka, nie więcej niż 70% tego dochodu

- małżonek, zstępni przed wstępnymi

- gmina, z której osoba została skierowana do D.P.S.

 


 

Ważne

W przypadku stwierdzenia przez pracownika socjalnego marnotrawienia przyznanych świadczeń, ich celowego niszczenia lub korzystania w sposób niezgodny z przeznaczeniem bądź marnotrawienia własnych zasobów finansowych może nastąpić ograniczenie świadczeń, odmowa ich przyznania albo przyznanie pomocy w formie świadczenia niepieniężnego.

 

Brak współdziałania osoby lub rodziny z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej, odmowa zawarcia kontraktu socjalnego, niedotrzymywanie jego postanowień, nieuzasadniona odmowa podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej przez osobę bezrobotną lub nieuzasadniona odmowa podjęcia lub przerwanie szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, wykonywania prac interwencyjnych, robót publicznych lub prac społecznie użytecznych, o których mowa w przepisach o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, lub nieuzasadniona odmowa podjęcia leczenia odwykowego w zakładzie lecznictwa odwykowego przez osobę uzależnioną mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczenia, uchylenia decyzji o przyznaniu świadczenia lub wstrzymania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.

 

 

Podstawa prawna:

  1. Kodeks Postępowania Administracyjnego,
  2. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 lipca 2018 roku w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej ((Dz. U. z 2018 r. poz. 1358)
  3. Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz.U. z 2021 r, poz. 2268 z późn.zm.)
  4. Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 kwietnia 2021 roku w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz. U. z 2021 r, poz. 893 t.j)
  5. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ( Dz. U. z 2022 r, poz. 2561 ze zm. )

Zegar

Kalendarz

Lista wydarzeń w miesiącu Marzec 2024 Brak wydarzeń w tym miesiącu.

Imieniny